【解说】美中关税战争,东盟国家的选择是什么? 越南案例
一边,两个国家正在针对其他国家实施所谓的"拉帮结派"战略。 美国向其他国家发出"在美国和中国中选择一个国家"的强硬信息,同时将适用相互关税率推迟90天,为协商铺平了道路。 中国尤其以东盟地区为中心,在阐明本国新市场可能性的同时,致力于吸引其他国家。
值得关注的是东盟国家。 这些国家的经济在很大程度上取决于美国和中国,因此对选择性强迫的苦恼更加困难。 对双方而言,寻求一个圆满的解决方案是最现实的生存之道,但现在看来并不容易。
据越南统计厅统计,2024年越南的名义GDP在东盟国家中排名第四,达到4763亿美元。 同期,越南对美国的出口额为1195亿美元。 经济增长率比前一年增加了7.09%,对美出口额增加了23.17%。
从数字上看,越南对美国的出口额超过该国GDP的25%。 不难掌握越南经济对美出口的依赖程度。 此外,对越南而言,美国是最大的出口国,占其出口总额的29.4%。 说越南经济取决于对美国的出口也不为过。
中国也是重要的贸易国。 去年越南对中国的出口额为612亿1千万美元,继美国之后位居第二。 虽然是比美国略一半,但也是相当的规模。
同期,进口额约1140.2亿美元,占越南进口总额的29.95%。 绝对是第一大进口对象国。 对于中国来说,越南也是重要的贸易对象国。
连日来,习近平主席对东盟国家进行了巡访。 当然,这是基于在此次关税战争中,是否与他们团结将成为重要关键判断而做出的决定。 在14日开始为期两天的越南之行中,习近平指出特朗普总统此次互征关税的做法是单方面的霸凌,并提及中国未来对越南商品的开放政策等。
中国和越南媒体报道称,两国元首签署了45项协议,但未透露细节。 只有推测认为,以相互关税相关内容为中心。
在政治上,越中两国并不是很亲近的关系。 但据两国媒体报道,对此次访问,越南方面非常热情地接待了习近平主席。
对此,特朗普总统方面的抗议也很强烈。 对于习近平主席的此次巡访,特朗普总统指责称,"这是为了制定对抗美国的计谋",流露出自己的心情。 甚至出现了"无论是中国还是美国,请选择哪一方"的极端言辞。
款待习近平主席,并签署了一项相互协定。不过,越南当然不至于违背美方意愿,向中方示好。
正如数值所示,对于越南来说,如果对美出口不顺利,本国经济本身必然会动摇。 此外,在和中国的贸易关系上也存在结构性弱点。
中国成为越南最大进口来源国的背后,是越南对中国商品迂回出口基地的作用。 随着中国商品对美出口越来越困难,越南企业利用地区优势进口中国商品并出口到美国的事情就像惯例一样接连不断。 美国也一直对此持怀疑和监视的立场。
可能是因为意识到了这一点,越南政府本月开始对中国产商品迂回出口进行调查和管制。 据悉,正在集中调查中国产品违反越南原产地规定的事例。 也就是说,除了同习近平主席举行会谈之外,中国还在采取必要措施。
但是这些措施能持续多久还是个未知数。 越南政府也深知,如果迂回出口完全受阻,对本国经济的打击不小。
事实上,越南方面对中方市场的前景并不一定乐观。 眼下对中国市场的购买力产生怀疑是没有办法的。 从目前的情况来看,中国本身也要通过内需解决出口受阻的过剩生产商品。 还有多少消化海外商品的余力还是个未知数。
再加上越南的对美出口产品大部分以纤维、电子等轻工业为主,因此与中国的市场关系与其说是互补关系,不如说是竞争关系。 轻工业商品的生产余力是否还有余力渗透到生产过剩的中国市场还是个未知数。
越南政府为减少对美贸易顺差规模而做出的努力当然也在持续。 承诺追加购买波音飞机和LNG(液化天然气),允许试运营星链卫星服务等,正在不断努力。 但是仅靠政府层面的努力,减少大规模贸易顺差是有限的。 这也不是任何时候都能持续的努力。
今年4月10日,越南曾试图迅速派遣本国代表团前往美国进行协商。 同时,越南政府还表示,将把对美国产品的进口关税率降低到0%。 不过,美方的反应依然不冷不热。
此次美中关税战争对越南来说并不一定只有不利之处。 越南才是中国产品对美出口受阻后获得反射利益的最佳国家之一。 因为以轻工业产品为主的越南出口产品中,相当一部分仍与中国处于竞争关系。
在90天的宽限期中,美国方面对中国以外的国家适用了10%的关税率,但越南企业似乎认为,这种程度的关税率还可以忍受。 反而有人预测说,在宽限期内,可能以最大限度的出口方式,在宽限期内实现有史以来最大的对美出口规模。
再加上,如果关税战争长期化,脱离中国的海外企业有可能找到越南新的投资处。 这种现象在特朗普执政第一期对中国进行贸易限制时已经发生过一次。
眼下,越南正处于既要与中国保持良好关系,又要避免惹恼美国的困难境地。 即使不是二选一这种极端的情况,也肯定是不方便的情况。
对外关系就像往常一样,越南将最大限度地接受美方的要求,继续努力维持与中国的友好关系。 总之,可以判断,不会像美方要求的那样偏向一方。 同时,在此次两国间的关税战争中,预计将忙于制定能够最大限度地获取自身缝隙利益的方案。 当然,同时进行产业结构的高度化等长期战略是当然的。
不仅是越南,其他东盟国家的情况似乎也差不多。 可以说,无论喜欢与否,目前东盟国家都处于被强迫的共同处境
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